随着北京市人口老龄化程度的不断加剧，居住在多层无电梯住宅中的居民增设电梯、改善居住条件的愿望越来越迫切，市委、市政府高度重视，2017年，北京市大力推进既有多层住宅增设电梯工作，蔡奇书记多次调研批示，市人大、市政府领导也多次调研、督导，要求破解这一关系老百姓切身利益的难点问题。市住建委会同市有关部门及相关区政府加强督导和协调，多次到一线调研，破解工作难题。据市住建委统计，目前全市老楼加装电梯开工459部、运行274部，创下历史纪录。

　　简化审批，明确补贴

　　市住建委坚持按照简政放权、放管结合、优化服务的原则,不断简化电梯安装审批流程。不用办理立项、用地、规划和施工许可等手续,只需办理施工图审查和电梯报装、验收即可；市质监部门进一步压缩电梯报装和验收工作时限，采取多种措施有力推进了增设电梯工作的开展。在保证安全的前提下,最大限度的方便了加装电梯工作。

　　此外，北京市明确增设电梯财政补贴政策,对电梯购置及安装费用按照每台24万元补贴,对因安装电梯产生的管线改移费用根据实际情况给予补贴。这就为筹措经费注射了一剂强心针，有力推进增设电梯工作。

　　在市级政策的大力支持下,各区政府组织街道(乡镇)政府及基层社区党组织和调解组织积极做好群众工作,切实站在群众立场,给居民算清账、讲好处、破疑虑,提高了群众加装电梯的积极性和主动性。

　　破解僵局，探索安装模式多样化

　　老楼装电梯虽倡导多年，但迟迟未见效果，既有资金筹措难、也有业主沟通难。2017年，市住建委从大柳树社区加装的北京首个老楼电梯案例入手，解剖麻雀，探索经验，迅速在全市多区推广。

　　在增设电梯工作推进过程中，各区各有关单位积极探索，逐步形成了三种模式：一是“代建租用”模式，由业主委托第三方作为实施主体，负责出资增设电梯和后续维护，业主按月或按年缴纳使用费，解决了居民初次安装费用高的问题。二是产权单位或集体出资加装模式。三是业主自筹自建模式，业主自筹资金，委托第三方实施安装和后续维护，费用由业主约定分摊。

　　开工459部、运行274部，取得突破性成果

　　截至目前，北京市增设电梯项目共开工459部，其中市属产权280部，央产和驻京部队产权179部；已完成安装投入运行274部，远超出年初计划。同时还有21个单元门安装了爬楼代步器。

　　再推进，力争2020年实现增设电梯1000部以上

　　2018年我市将继续加大增设电梯力度，拟列为重要民生实事工程，开工400部以上，完成200部以上，力争2020年当年实现增设电梯1000部以上。用好“代建租用”、产权单位或集体出资、业主自筹自建三种模式，先易后难，逐步解决。

　　本市还同时鼓励科技创新，政府采取购买服务或者政府补贴的方式，吸引科技创新企业参与上下楼设施改造方式创新。通过多方合力继续推进电梯增设工作，增强人民群众的幸福感、获得感。

 

2018年01月16日