为加强拆迁工地在汛期的监督管理，提高汛期安全保障能力，及时发现并消除安全隐患，确保人民群众的生命财产安全，坚持立党为公、执政为民，充分体现党的根本宗旨，按照区委、区政府和住建委领导对2013年防汛工作的指示精神，结合我办实际情况，特制定本年度防汛工作预案。

　　一、编制目标及适用范围

　　（一）编制目标

　　采取有效措施，确保海淀区拆迁工地在汛期的安全，提高汛期对暴雨洪水、突发事件应急快速反应和应急处理能力，维护人民群众的生命财产安全，最大限度减少暴雨、洪水突发事件造成的损失，遏制重大安全事故发生，做到不出现人为事故和失误造成的人员伤亡。

　　（二）适用范围

　　海淀区房屋征收办公室的防汛预案，适用于2013年6月1日至2013年9月30日期间我区行政许可的在拆项目汛期隐患排查、险情预防、汛情应急等情况，避免发生房屋倒塌、人员伤亡、财产损失等事件。

　　二、职责范围

　　我办防汛工作服从区住建委防汛总指挥部，并接受区防汛指

　　挥部的指挥和调度。主要职责：执行区、委防汛指挥部下达的命令，协调建设单位和拆迁公司的防汛和抢险工作；制定防汛预案，对拆迁工地的防汛工作进行协调和检查，并及时组织抢险。      

　　三、防汛机构

　　我办成立由副主任王继军任组长，郝建斌任副组长，相关部门负责人为成员的防汛指挥组，负责检查监督辖区内的防汛工作，各项目建设单位负责防汛工作的实施，按照区住建委防汛总指挥部指令做好拆迁工地防汛抗洪工作。建立防汛值班制度，从5月1日至9月30日，实行领导带班和24小时值班制度，值班人员按班次轮流值班，负责险情的收集和报告，遇重、特大汛情及时向上级汇报。

　　海淀区房屋征收办公室防汛指挥组：

　　组  长：王继军            

　　副组长：贾培 郝建斌      

　　成  员：征收办领导、各部门负责人

　　防汛指挥组下设应急抢险组、物资保障组、专家技术组、医疗救护组、宣传报道组。

　　(一)应急抢险组：组长贾培，成员于海洋、王洋、李程

　　具体负责迅速组织抢险队伍进行抢险救援。

　　(二)物资保障组：组长郝建斌，成员李宁、王泓孝、高传辉

　　具体负责落实防汛抢险物资、器材和车辆到位情况，并按照防汛应急领导组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。

　　(三)专家技术组：组长李雪峰，成员赵晨光、王硕

　　具体负责组织、协调有关单位及专家，根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案，并提出建议，为防汛抢险救援和事故调查工作提供技术支持。

　　(四)医疗救护组：组长南江，成员李岩、沈晓慧、谷岩萌

　　具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。

　　(五)宣传报道组：组长熊娴娟，成员吴林蓉、苏雅莉

　　具体负责向区住建委防汛总指挥部汇报汛情和现场处置情况。

　　四、防汛措施

　　（一）根据各项目拆迁工地汛期出现险情的可能性，将现有在拆项目划分为特别关注、重点关注和一般关注三类。汛前明确汛期责任人，落实值班人员，有汛情、险情项目负责人必须保持24小时通讯畅通，及时传达上级防汛指挥部门的指示和工作要求，并做好值班记录，及时上报信息。

　　（二）雨前要认真排查在拆房屋、住人房屋、平房区、城中村等的安全隐患和排水设施；雨中要组织巡查，做好巡查记录，提出整改意见，及时处理险情；雨后要进行复查，加强看护，排除隐患。做到提前准备、指挥到位、决策正确、措施得力、抢险及时。

　　（三）成立由区住建委、房管局、征收办组成的“防汛检查监督联动小组”，对于拒不执行整改意见的建设单位进行严控，采取有效措施，责令整改。

　　（四）遇有中雨以上雨情时，值班人员必须在岗待命，当接

　　到报险时，各项目负责人必须在有效时间内到达现场，尽快将遇险人员转移到安全地区，并将处理情况立即报委防汛指挥部。

　　（五）建立信息反馈机制，各工地无雨天要于每周四主动报告汛情，预报有雨天和雨天要随时报告汛情，全体防汛人员必须配备可靠的通讯工具，并确保24小时畅通，各类汛情、信息要及时准确的报告我办防汛指挥组、防汛值班人员和各级防汛管理部门。

　　（六）预报有雨时，不得实施拆除施工；雨天更不得进行

　　拆除作业；雨后在确保无安全隐患时方可实施拆除。

　　（七）加强汛期对拆迁公司和拆除公司的管理和教育，将责

　　任书内容传达至现场每个工作人员，确保安全度汛。

　　（八）认真做好汛期接待工作，妥善处理群众和单位的来电

　　来访，对住户反映的房屋危险和拆迁工地危险等问题，必须派项目负责人赴现场检查处理。

北京市海淀区房屋征收办公室

　　2013年5月27日